Нервові вузли

На питання наших читачів під час интернет–конференции відповів секретар Центрвиборчкому Микола Лозовік.

Передвиборна кампанія плавно вступила в саму, мабуть, цікаву фазу — в період агітації. Завершується своєрідний марафон теле– і радіовиступів кандидатів в Президенти. Сьогодні в ефірі Першого каналу транслюватимуться теледебати кандидатів. І хоча нинішню вибіркову кампанію спостерігачі називають найліберальнішою, правила агітації все ж існують, і учасники зобов'язані їх дотримувати.

Отже, на що ж мають право кандидати в Президенти під час агітації, а на що ні? Що вдають із себе вибіркові фонди кандидатів і як вони формуються? За які порушення претенденти можуть бути зняті з передвиборної дистанції? На цих і інші питання наших читачів під час интернет–конференции на сайті

Вікуша: У чому суть ідеї, що кандидати повинні подавати декларації про доходи? Там же немає головного — джерел цих доходів і даних про близьких родичів.

Н.Л.: Вводячи цю норму, вважали, що виборець повинен володіти ширшою інформацією про кандидата в Президенти. При цьому орієнтувалися на законопокірного кандидата, відкрито вказуючого і доходи, і їх джерела. До речі, в тому документі, який подається в ЦВК, джерело доходів вказується. Декларації перевіряються дуже ретельно. ЦВК робить запити і направляє копії представлених декларацій в Міністерство по податках і зборах для перевірки достовірності відомостей про доходи, в МВС — для перевірки відомостей про наявність транспортних засобів, в Держкомітет по майну — для перевірки наявності нерухомого майна і земельних ділянок, в Мінфін — для перевірки наявності коштовних паперів і акцій. Ну а якщо доходів немає, можна лише передбачати, на які засоби живе цей кандидат.

Андрій Іванович, Вітебськ: Цікаво, а що, у нас два кандидати безробітні (Терещенко, Санников)? Що це у них доходів за цілий рік жодних?

Н.Л.: Абсолютно жодних!

Олег: Ви вірите, що Санников не мав доходу протягом року? Він же сам говорить, що у нього сім'я, діти. Що, на шиї у дружини висить? А Романчук? 2 тисячі доларів доходу за рік. Смішно. Кто–нібудь перевіряв ці декларації?

Н.Л.: На жаль, основна маса наших політиків безробітні. За що вони живуть, можна лише здогадуватися. Але, закликаючи інших «говорити правду», самі її замовчують.

Перехожий: Чи реально за ті гроші, які виділяються кандидатові, організувати вибіркову кампанію?

Н.Л.: Гроші виділяються чималі. З бюджету — 2.300 базових величин, або 80,5 млн. рублів (27 тисяч у.о.). Вибірковий фонд кандидата — 3.000 базових величин, або 105 млн. рублів (35 тисяч у.о.). Якщо судити по деклараціях деяких кандидатів, вони за все своє життя не заробили таких грошей. До того ж кандидатам безкоштовно надаються приміщення для передвиборних зустрічей, безкоштовно друкуються їх програми в газетах, дається час на радіо і телебаченні. Засобів для агітації досить. А якщо зняти всі обмеження, то виборні державні посади просто купуватимуться.

Леонід: Чому заборонили виступити на телебаченні Мілінкевічу як довіреній особі?

Н.Л.: Це заборонено законом. Стаття 46 Вибіркового кодексу надає право виступати по радіо і телебаченню кандидатові. В довіреної особи такого права немає. Але довірена особа може виступати замість кандидата в теле– і радіодебатах.

Роман Васильович: Чи існує цензура виступів кандидатів по радіо і ТБ? Поглянув виступ Римашевського — прийшов в жах. Що коштує один відкритий заклик вийти на вулиці. Невже це в порядку віщою?

Н.Л.: Вміст своїх виступів кандидат в Президенти визначає сам. Ці виступи відповідно до вимог законодавства не повинні містити пропаганди війни, закликів до насильницької зміни конституційних буд, порушення територіальної цілісності країни, образ і наклепу відносно посадових осіб Республіки Білорусі, кандидатів в Президенти. Забороняються агітація або пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної або мовної переваги, випуск і поширення повідомлень і матеріалів, збуджуючих соціальну, расову, національну або релігійну ворожнечу.

При порушенні кандидатом цих вимог редакція повинна відмовити йому в трансляції виступу (публікації матеріалів у пресі). Самостійно редагувати тексти виступів кандидата редакція не має права.

Просто цікавлюся: Римашевському Генпрокуратура винесла офіційне попередження за його виступ на телебаченні. Чи означає це, що його реєстрація як кандидата може бути анулювана?

Н.Л.: Генпрокуратура вказала В.Римашевському на протиправність його закликів провести масовий захід на Жовтневій площі, де такі заходи не дозволені. На це вказано і Н.Статкевічу. Порушуючи закон вони такий захід провели. ЦВК винесла їм попередження.

Раніше ЦВК оголосив попередження ініціативній групі В.Некляєва, яка з порушенням закону поширювала друкарську продукцію. Листівки були виготовлені за кордоном на «ліві» гроші і поширювалися неповнолітніми підлітками.

Валера, Орша: До яких пір ліберальничатимуть з кандидатами в Президенти? Вже їх дії переходять всякі кордони поведінки. Або їм вигідно, аби їх зняли, і прагнуть до цього?

Н.Л.: Так, деколи складається враження, що окремі кандидати були б ради, аби їх зняли і вони стали «жертвою режиму». Можливо, тому і проводяться заборонені законодавством заходи, кандидати виходять за рамки дозволеного. Але оскільки це не вабить каких–то негативних наслідків для громадян, вибіркові комісії і органи влади дивляться на це терпимо і поблажливо.

Віктор, Мінськ: У мене біля будинку навіть на виборах депутатів стояв стенд з особами кандидатів, а тут президентські — жодної згадки на 5 кварталів! Ні я і ніхто з моїх знайомих, за великим рахунком, не знаємо тих, хто нібито претендує на пост Президента. Ось скажіть, де звичайній людині можна почерпнути інформацію про всіх цих людей, про те, що вони із себе вдають, які у них програми, що вони людям пропонують?!

Н.Л.: У організації агітаційної кампанії задіяно двох суб'єктів — організатори виборів і кандидати в Президенти. Організатори виборів свою частину роботи виконали: виділили приміщення для зустрічей кандидатів з виборцями, визначили місця для мітингів і зборів, встановили щити для розміщення листівок і плакатів. Організувати агітацію, поширення листівок і зустрічі з виборцями повинні самі кандидати. Аби виборці змогли одночасно побачити портрети і біографії всіх кандидатів, ми повинні випустити загальний плакат. Як тільки отримаємо матеріали (фотографії і тексти) від кандидатів, такий плакат буде випущений і розміщений на кожній вибірковій ділянці.

Просто Оля: Поясните, як вийшло, що маловідомі люди примудрилися зібрати по 100 тисяч підписів? Ці підписи взагалі перевірялися чи ні? Прошлі б ці люди процедуру реєстрації в 2006 році?

Н.Л.: Демократизація вибіркового процесу, що відбувається в нашій країні, теж має свої витрати. Законодавці зробили хорошу справу — спростили процедуру збору підписів. Підписні листи перед здачею у вибіркові комісії не потрібно пред'являти для завірення в райвиконкоми. Але це привело до того, що в комісії стали здавати не зібрані, а «намальовані» підписи. Перевірка проводиться не суцільна, а вибіркова, і весь брак відфільтрувати комісії не в змозі. В результаті 11 претендентів примудрилися, як ви говорите, зібрати по 100 тисяч підписів. У 2006 році це було б неможливо.

Віктор Репінський, Молодечно: Чому представників опозиції практично не допустили до участі в роботі комісій? Про яку лібералізацію йде мова?

Н.Л.: Лібералізація нинішньої вибіркової кампанії очевидна. З цим не згодні лише ті, хто огульно критикує всі дії організаторів виборів.

Що ж до доступу опозиції до роботи у вибіркових комісіях, то і тут прогрес очевидний. В порівнянні з минулими виборами представників політичних партій в комісіях стало в 14,5 разу більше. Якщо на минулих виборах в комісіях був один представник опозиції, то зараз — 183. Згоден, що це небагато. З жалем повинен відзначити слабкість нашої партійної системи. Адже і вибирати практично не з кого. Мобілізувавши весь свій кадровий потенціал, партії висувають одних і тих же людей і до складу комісій, і спостерігачами, і довіреними особами. А деколи одних і тих же осіб від різних партій. Та і якість пропонованих кандидатур залишає бажати кращого. Наприклад, по Гродненської області серед опозиційних висуванців до складу дільничних комісій виявилася безліч безробітних, немало осіб з сумнівною репутацією. Так, 20 представників ОГП, 5 — БНФ, 5 — БСДГ, 6 — партії «Справедливий світ» притягувалися до кримінальної і адміністративної відповідальності, у тому числі і за тяжкі злочини: згвалтування, угін транспортних засобів, нанесення тяжких тілесних ушкоджень, шахрайство, розкрадання і привласнення майна, незаконний зворот наркотиків.

Приналежність до партії не дає преференцій для включення до складу комісії. Там мають бути люди, що мають авторитет і довіру серед виборців.

Ольга: Я прописана в Московському районі Мінська, але доки знаходжуся в декретній відпустці і проживаю у батьків в Барановичах. 19 грудня хочу проголосувати, але, самі розумієте, їхати до Мінська зараз мені непросто! Чи можливо мені отримати бюлетень за місцем проживання, а не прописки?

Н.Л.: Так, можна. Рекомендую вам завчасно звернутися в дільничну вибіркову комісію по місцю свого мешкання в Барановичах і подати заяву з проханням включити вас в список виборців. Комісія зобов'язана розглянути вашу заяву і прийняти рішення.

Розумник: Вже неодноразово говорилося, що спостерігачів, не дивлячись на зауваження міжнародних експертів, як і раніше не пускають до столу, де вважаються бюлетені. Якоби вони заважають процедурі підрахунку. Чи є какие–то норми, де повинен знаходитися спостерігач?

Н.Л.: Про це більше говориться, чим є насправді. Але аби виключити і розмови, ЦВК прийняла постанову, відповідно до яким спостерігачам має бути надана можливість реально оглядати процедуру підрахунку бюлетенів. За рішенням ЦВК в кожному районі проводиться тренінг для членів дільничних комісій на тему: «Вільні, демократичні вибори — прозорі процедури».

Антон: Повноваження міжнародних і внутрішніх спостерігачів чем–то відрізняються? У кого з них більше за права?

Н.Л.: Права практично однакові. Різниця в тому, що внутрішній спостерігач спостерігає в конкретній комісії, на конкретній ділянці, міжнародний — по всій країні, на різних ділянках, в різних комісіях.

Ігор, Брест: Чи проводитимуться екзит-поли і кому дозволять це робити? Десь читав, що право їх проводити матимуть лише БРСМ і профспілки. Це правда?

Н.Л.: Екзит-поли мають право проводити соціологічні організації, що мають відповідну ліцензію, видану комісією при Академії наук Білорусі. На сьогодні таку ліцензію мають соціологічні служби ЕКООМ, БГУ, БРСМ і одна українська організація.

Повну версію інтернет-конференції читайте за адресою discuss.sb.by/topic/128/

Автори публікації: Надія ДЕКОЛА, Анатолій НЕЗВАНОВ

Фото: Олександр КУЛЬОВСЬКИЙ

Затверджені вимоги для обслуговуючих держоргани інтернет-провайдерів

Розплутуємо павутину

Власники інтернет-магазинів з 1 по 30 червня повинні реєструватися в Торгівельному реєстрі

Порядок функціонування інтернет-сайтів держорганів і організацій затверджений в Білорусі

Блог в допомогу




Сюди !

This entry was posted in Тут і крапка. Bookmark the permalink.

Comments are closed.